抗战时期山东抗日依据地风格建造

  抗战时期，山东党组织带领山东军民逐渐树立起全国仅有根本以省为规模的抗日依据地。在山东省档案馆收藏中，山东党政军群树立及发展壮大的档案较为齐备，在全国具有必定代表性。其间有些宝贵档案材料，如《山东省联合大会特刊》《山东省战时法规政令汇编》《起来！为广大公民就事！》《山东省惩治贪婪暂行法令》等实在反映了山东党组织一以贯之狠抓风格、以优良风格赢得人心的进程，显示了山东抗日依据地风格建造的共同优势和成效。

  山东党组织在领导山东军民的抗战中，一直以专心一意为公民服务为主旨，密切联络群众，树立了同广大公民群众的血肉联络。

  1940年7月，山东省各界代表联合大会开幕，大会历时1个月，会议选举产生了山东省暂时参议会和山东省战时作业推广委员会。山东一致的抗日民主政权的树立，标志着山东抗日依据地正式构成。会后出书的《山东省联合大会特刊》录入了大会近百份文件材料，完好记录了大会盛况，其间一份是《山东八路军代表黎玉致词》，明显提出：“我国山东分局与山东八路军是坚决为以上抗战方针与使命而奋斗到底。坚决与山东三千八百万民众共患难，同甘苦”“为山东公民的生计与美好而奋斗到底！”还有一份是《战役中的山东公民李竹如八月五日陈述》，李竹如振聋发聩地指出：“谨防群众首领的自命不凡或骄傲，谨防其脱离群众，避免其新官僚主义的成长。要使得大大小小的群众首领都能够正确的了解：在你能够代表群众、为着群众的时分，群众能够将你高高的（地）举起；可是当你脱离群众、不能为着群众的利益的时分，群众也能够重重的（地）将你放下。”一个高高地举起，一个重重地放下，反映了群众对待领导干部两种天壤之别的情绪。

  山东省档案馆收藏中还有一份手稿，是1944年《鲁中区民主善政通讯》，开篇一段话便是：“自从抗日民主政权诞生的那天起，就没有一件事，不是为了老百姓的，在环境较好时是如此，在环境恶化时也是如此。在根本区域如此，在敌游区也同样是如此。”“四个如此”生动勾画了党领导下的山东各级抗日民主政权专心为民的良好形象。

  经过这三件档案能够感受到，山东党组织一直把公民利益摆在登峰造极的位置，终究赢得了公民群众的高度信任。

  在整风运动中，山东罗致延安和其他抗日依据地的经历，使整风运动健康厚实、富有成效。中心在《关于对立反奸奋斗“左”的过错给各地的指示》中必定了山东的做法：“不论检讨恣意的缺点，要发起说老实话，要脚踏实地，对立哗众取宠，顺理成章，言过其实。山东分局运用这种率直方法，获得很好的经历。”

  依据中心布置及的指示，山东党政军领导同志带头深入基层调查研究。黎玉在沂蒙山区调研时，与农人同吃同住，发现各级组织干部群众观念缺乏、对减租减息知道不到位，宣布了题为《起来！为广大公民就事！》的说话，发出了“民主政府是站在公民头上控制公民的衙门呢？仍是由公民选出，为公民就事的机关呢”等对政府干部的“四问”。这“四问”在依据地广为流传，推动了减租减息方针的全面落地收效。

  此外，为战胜，官僚主义，胶东行署规则“文件须附详细履行方案”，根绝空泛指示；鲁中军区要求作业汇报“用数听说线年大出产运动中，拓荒面积需经实地测量，增产数据由群众代表签字承认等，这些求真务实的行动促进山东抗日依据地在经济建造、文化教育、司法建造等方面均有开创性奉献。

  1940年11月，全省行政作业会议举行，关于此次会议的档案，留存下来的有《黎玉：在全省行政会议上的闭幕词》，其间说到，“新民主主义的政权要有新民主主义的风格”“要廉洁奉公，就要能过艰苦的日子”，奠定了各级政府厉行节省、对立糟蹋的基调。

  在依据地，各级领导干部率先垂范，厉行节省。1943年10月，《群众日报》报导了黎玉个人节衣缩食方案，包含：每日粮食由2斤6两减至1斤4两；省出细粮给伤病员吃；自配墨水；用群众电讯纸写条子、便信等。在领导同志带动下，依据地从上到下构成了“用最少的钱，办最多的事”的过紧日子的信条。

  各级机关拟定了切实可行的节省行动，如胶东、清河区《主署机关1942年下半年出产节省作业规划与方法》，这份档案在作业用品、服装鞋袜、粮秣、医药卫生等方面要求十分详尽。如在节省作业用品方面提出，作业纸张一概用小版纸，而且要双面用，非特别景象不必大版纸、牛皮纸；用旧书旧报做稿纸或条子，个人学习用纸一概自备；信封要用四次，信纸可用两次。服装鞋袜方面提出，服装换下一概交公，换新时要交旧等。

  1942年2月7日，山东省战时作业推广委员会发布《关于施行精兵简政的决议》，这份档案特别强调要缩小编制，削减单位，一同树立正规作业准则，提高作业效率，其间“做到不糟蹋一粒米、一文钱、一缕布”，让厉行节省的要求具象化了。尔后山东抗日依据地先后进行了三次精简，提高了作业效率的一同，十分大程度上减轻了公民担负、改进了群众日子。

  1940年8月，山东省战时作业推广委员会公布的依据地宪法性文件《山东省战时施政纲要》中，将“严惩贪婪分子”作为一项重要的革新纲要，山东抗日依据地相继公布了一系列标准财政收支、惩治的法规准则，大部分以法则汇编的方式留存下来，这中心还包含山东省政府秘书处翻印的《山东省战时法规政令汇编》，汇编录入的两份惩贪文件，对惩办贪婪行为要求很严厉。一份是1940年12月3日公布的《山东省惩治贪婪暂行法令》，将贪婪列为严重违法，其间规则：“贪婪资产在五百元以上者处死刑或五年以上之有期徒刑。”一份是针对粮食这一党政军民的生命线拟定的专门反贪法令，即1943年8月1日施行的《山东省惩治贪婪公粮暂行法令》，其间规则：“贪婪公粮在五百斤以上者处死刑、无期徒刑或十年以上有期徒刑。”

  依据地民主政府在详细施行过程中，做到了令出法随，严惩不贷。如1942年6月，费南县政府二科库房主任王俊德，私造收据，贪婪田赋税收公款1250元；费南县秘书处某军用代理股长，使用公款贩卖流通券，从中贪婪1340元，均受到了严厉惩办。《群众日报》报导了相关处理状况。

  在我国专心为民、艰苦奋斗、廉洁奉公、求真务实的风格建造实践中，山东党政军民一同，谱写了党群同心、军民情深、水融、背信弃义的前史壮歌。